智库丨“超大城市”地位不保,首尔如何自救?

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近日,韩联社报道,截至2018岁暮,首尔总人口为1004万人旁边。考虑到近三年来首尔净迁出人口达8万人以上等因素,今年岁暮或明年上半年,首尔人口将跌破千万大关,失踪“超大城市”地位。(根据说相符国规定,人口数目超过1000万的城市可定义为“超大城市”。)

“人口危险不光影响经济发展,还会波动韩国根基。人口危险已经专门主要,倘若再不走动,将对国家造成‘无法弥补’的损坏。”

韩国总统文在寅的话,恐怕并不是危言耸听。

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双重人口危险

人口流失添上少子老龄化,现在,首尔正面临双重人口危险。

统计表现,现阶段首尔人口中,韩国人造976万,外国人造28万。自2011年首,韩国本地人呈逐年下滑趋势。外国人固然每年都有幼幅添进,但照样无法阻截首尔人口没落趋势。

2011年-2019年首尔韩国人数目转折趋势

比来几年,首尔掀首一股“人口外迁潮”,人口不息流失到周边城市。

以2016年韩国人口起伏趋势图为例,首尔西部的仁川人口添补3.87%,东部江原道地区人口添补3.2%,附近京畿道区域更是添补了4.9%,唯独首尔人口呈下滑趋势,流失1.14%。

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除人口流失外,早在2017年,首尔就正式进入老龄社会,65岁及以上人口在首尔占比达14.4%。从2000年进入老龄化社会到正式步入老龄社会,韩国仅仅用了17年,超过日本24年,成为世界上老龄化速度最快的国家。

欧洲数据机构GEFIRA在对比韩国1997年和2017年人口组织后发现,2017年,65岁及以上各年龄段晚年人口占总人口比例都表现上升趋势,而30岁以下青少年人口占比则不息下滑。

韩国1997年与2017年人口组织对比

原形上, 曾是央视著名主办人,远嫁海外却被屏舍,今49岁未婚与子女相伴自上世纪60年代以来,韩国生育率赓续走矮。稀奇是2000年以来,生育率一向犹疑在1旁边的矮程度线。生育率赓续消极,进一步添剧老龄化题目。

8月终,韩国统计局发布数据表现,2018年韩国总生育率为0.98,连以矮生育率著称的日本去年的总生育率都高于韩国,为1.42。这意味着,韩国育龄女性(15岁-49岁)平均生育的子息数目不能1个。韩国也由此成为全球唯逐一个出生率进入“零时代”的国家。

韩国历年总生育率走势

数据还表现,去年韩国重生儿数目仅32.68万人,比前一年削减3.09万(降幅8.7%),同样创下历史最矮纪录。

清淡来说,为保持人口永远安详,一国总生育率必要达到2.1的更替程度。而遵命现在韩国的超矮生育率计算,半个世纪后,韩国总人口能够削减三分之一。牛津大学人口学教授大卫•科尔曼更是撰文称:“韩国将会是头一个因人口削减而从地球上消亡的国家。”

02

矮欲看社会

人口流失和少子老龄化大潮背后,是首尔高企的房价和赋闲率,以及在高压环境下年轻人矮欲看的社会心态。

据统计,今年5月,首尔住宅新房平均售价为每平方米778万韩元(约人民币4.7万元),达到韩国全国平均房价两倍以上。首尔市中心的平均房价更是高达1505万韩元每平米(约9.17万元人民币)。而京畿道等首尔周边的房价则相比首尔益处31%旁边,所以大量无法义务高房价的首尔居民选择迁去京畿道。

此前,韩国国土交通部和首尔市当局发布的数据表现,2017年首尔房价收好比为8.8——即一个家庭不吃不喝也要攒9年工资才能在首尔买房。生活在首都圈的年轻人大众数永远过着租房生活。“这座城市无法挑供异日的家。”这是首尔年轻人的远大感受。

韩国赋闲题目一向比较特出。比来5年,赋闲率一向呈跌宕上升趋势。今年4月,韩国赋闲率更是达到4.4%,创下近20年来新高。其中,韩国青年赋闲题目尤其凸显。

韩国近5年赋闲率转折趋势

韩国统计局数据表现,2018年,韩国总体赋闲率为3.8%,但20-29岁青年赋闲率却高达9.5%。韩国高丽大学政经学院李国宪教授外示:“现阶段韩国经济下走压力清晰,导致韩国企业对于人才需求进一步下滑。”在团体赋闲率高居不下背景下,行为首都,首尔隐微也无法“独善其身”。

在高房价和高赋闲率“双重夹击”之下,首尔显现“屏舍”恋喜欢、结婚、生孩子的“三抛世代”。尤为值得一挑的是,越来越众的女性倾向于晚婚甚至不婚。

韩国统计局一项调查发现,只有45.6%的韩国适婚女性认为婚姻是一生中答该做的事。近几年,韩国女性平均结婚年龄不息推后至30.2岁,大幅晚于上世纪90年代的25岁旁边。

“与其结婚,还不如找做事,把挣来的钱投资在吾本身身上。”首尔市民郑素贤的不悦目点,逆映出当地年轻女性的远大心态。

上述因素叠添,导致韩国生育少子化、甚至无子化趋势愈演愈烈。

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众重负面效答

人口赓续削减,会在众大程度上对一座城市经济社会发展产生影响?汉城大学经济学系教授朴英范外示:

“出生率消极,不光导致生产与消耗削减、经济萎缩,还会对就业、财政、社会福祉等国家政策方方面面带来重大冲击。”

随着生育率降至历史矮点,韩国15至64岁做事年龄人口也首次显现削减,比上年削减约10万人。做事年龄人口削减后,投资和消耗也会削减,从而导致内需萎缩,经济活力也随之消极。

“人口危险已经给韩国经济添进以及可赓续发展带来主要胁迫。”韩国经济和财政部长洪楠基外示。

除经济题目外,人口老龄化还带来主要的社会题目。随着老龄人口不息添进,韩国独居老人的生活状态也专门厉峻。韩国存在65岁以上老龄人口的家庭有240万,独居老龄人口家庭达到137万。统计表现,韩国去年“老人孤独至物化”的案例为835个,这一数据在比来4年间飙升80%。

为降矮生养成本,刺激生育率,现在,韩国正始末经济手法及政策措施“众管齐下”——

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对购买第一套住房的新婚夫妇购房税减半;每生一个孩子奖励10万韩元;大力修筑免费托儿所;萎缩每周最长做事时间,从原本68幼时削减至52幼时;批准抚养8岁以下儿童的父母每天少做事一幼时,以便腾出时间来照顾孩子;每月为养育5岁以下儿童的父母挑供约88美元补贴等。

同时,首尔还计划将公租房供答四周从现在的60万户添至88万户、大力开展针对年轻人的做事培训等,以解决年轻人的住房和就业题目。

自2005年以来,韩国当局已消耗136万亿韩元(约8000亿人民币),试图挑高出生率。尽管当局在全力答对“人口危险”,但行家对前景却比较哀不悦目。“现在异国什么有效措施能挑高总生育率。” 首尔女子大学教授郑在勋外示。韩国健康与社会事务钻研所副钻研员赵成镐也认为,超矮出生率的趋势,很有能够会不息下去。

文字 │ 谢陶

 


posted @ 19-10-10 01:25  作者:admin  阅读量:

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